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主持人:各位網(wǎng)友大家好,歡迎參加新干縣人民政府網(wǎng)在線訪談,我是今天的主持人黃奕舟。今天我們有幸邀請到縣林業(yè)局局長袁清如同志來到現(xiàn)場與網(wǎng)民在線交流,讓我們一起歡迎袁局的到來。袁局您好!先和我們的網(wǎng)民朋友們打個招呼吧。
袁局:主持人好!各位網(wǎng)友大家好!今天非常高興通過“在線訪談”欄目和大家溝通交流。在此向關(guān)心、支持我縣深化集體林權(quán)制度改革工作的社會各界朋友表示衷心的感謝!同時也歡迎廣大網(wǎng)友給我們提出寶貴意見及建議,謝謝。
主持人:好的,感謝袁局。據(jù)了解,近年來,國家大力推動深化集體林權(quán)制度改革,請問這項改革在我縣推進(jìn)的背景是什么?我縣深化集體林權(quán)制度改革主要內(nèi)容又有哪些呢?
袁局:好的,主持人。自上一輪集體林權(quán)制度改革以來,雖然基本實現(xiàn)了“山定權(quán)、樹定根、人定心”,但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,一些深層次的問題逐漸顯現(xiàn)出來。一方面,林地碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重,我縣人均林地面積不足5畝,且分布零散,難以形成規(guī)模效應(yīng),制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。另一方面,林農(nóng)融資渠道狹窄,林業(yè)發(fā)展資金短缺,加上林業(yè)社會化服務(wù)體系不健全,林農(nóng)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨諸多困難和風(fēng)險。這些問題嚴(yán)重影響了林農(nóng)的積極性和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,因此,深化集體林權(quán)制度改革迫在眉睫。
我縣深化集體林權(quán)制度改革主要有七項工作,一是深化集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”;二是激活集體林發(fā)展?jié)摿Γ蝗峭七M(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營;四是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè);五是拓寬林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑;六是暢通林權(quán)登記;七是加強林業(yè)基層建設(shè)。我縣改革的側(cè)重點主要是深化集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓寬林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑、暢通林權(quán)登記、加強林業(yè)基層建設(shè)等方面。
主持人:好的,感謝袁局的精彩介紹。從袁局的介紹中,我們對咱們縣深化集體林權(quán)制度改革工作有了一個大概的了解。下面我們看一下網(wǎng)友“一縷陽光”說:我縣是如何落實林地確權(quán)到戶,進(jìn)一步保障農(nóng)民對林地的合法權(quán)益的?
袁局:在落實林地確權(quán)到戶方面,針對歷史遺留問題,如糾紛山場林權(quán)登記不清、權(quán)屬爭議等,通過出臺《新干縣關(guān)于有序清理規(guī)范林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題工作實施方案》,明確處理方法和路徑,建立了林業(yè)、自然資源部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村四級聯(lián)動調(diào)解機制,累計完成林權(quán)類歷史遺留問題清理332宗,面積0.3萬畝。在保障農(nóng)民權(quán)益方面,堅持集體林地承包關(guān)系長期穩(wěn)定,制定了《新干縣集體林地承包經(jīng)營期限延長登記工作方案》,對全縣10年內(nèi)到期的1.4萬畝家庭承包林地統(tǒng)一延長30年,將原林權(quán)證更換為林權(quán)類不動產(chǎn)權(quán)證書,讓“綠本”變“紅本”,給承包經(jīng)營權(quán)的主體吃下了“定心丸”。
主持人:好的,感謝袁局的精彩解答。從咱們袁局的介紹中,我們知道了我縣采取了哪些舉措保障了農(nóng)民對林地的合法權(quán)益。下面我們看一下網(wǎng)友“懷念舊時光”說:林農(nóng)融資難一直是制約林業(yè)發(fā)展的瓶頸,我縣在林業(yè)金融支持方面有什么創(chuàng)新舉措嗎?
袁局:為破解林農(nóng)融資難題,我縣結(jié)合縣“兩山”公司成立林權(quán)收儲運營中心,落實500萬元擔(dān)保保證金與1000萬元專項收儲資金,承擔(dān)林權(quán)收儲、抵押貸款業(yè)務(wù),形成“林農(nóng)抵押林權(quán)—平臺擔(dān)?!y行放貸—違約代償收儲處置還貸”的閉環(huán),既消除金融機構(gòu)顧慮,又拓寬林農(nóng)融資渠道;同時聯(lián)動“強村公司”推進(jìn)碎片化集體林地收儲,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過托管、分紅模式收儲碎片化集體林地737畝。協(xié)同金融機構(gòu)創(chuàng)新落地公益林質(zhì)押貸、林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸等產(chǎn)品,完成黎山林場公益林質(zhì)押貸授信500萬元,全國首單林銀協(xié)同機制數(shù)字化互通林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)質(zhì)押貸款7900萬元,林權(quán)抵押貸款1385萬元,拓寬林業(yè)融資渠道。
主持人:感謝袁局的精彩講解,改革的最終目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè),下面我們看一下網(wǎng)友“花開富貴”說:袁局能否談一下我縣在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有哪些特色和亮點呢?
袁局:感謝這位網(wǎng)友對新干林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。我縣依托豐富森林資源及優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢,立足本地林業(yè)產(chǎn)業(yè)良好基礎(chǔ),大力發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是做優(yōu)做強林下經(jīng)濟,出臺林下經(jīng)濟相關(guān)扶持政策,落實五十公里森林可持續(xù)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)示范帶規(guī)劃,完成17個示范基地打造與提升;2025年全縣新增森林藥材種植4582畝,形成“企業(yè)帶動+集體經(jīng)濟參與”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣。二是積極發(fā)展森林旅游,依托豐富的森林資源和優(yōu)美的自然景觀,打造了海木源國家4A級景區(qū)、長樂庵景區(qū)、云峰嶺省級康養(yǎng)基地等20余處景點,開發(fā)了森林康養(yǎng)、休閑度假、科普教育等多種旅游產(chǎn)品,年接待游客超10萬人,年收入超1億元。三是提升林產(chǎn)品加工水平,培育了一批林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),開發(fā)了竹制品、木制品、林化產(chǎn)品等多個系列的深加工產(chǎn)品,提高了林產(chǎn)品附加值。
主持人:好的,感謝袁局的精彩講解。從咱們袁局的介紹中,我們對咱們縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特色亮點有了一定的了解。下面我們看一下網(wǎng)友“天道酬勤”說:在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我縣未來有怎樣的發(fā)展思路呢?
袁局:我們將以深化集體林權(quán)制度改革為契機,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)附加值。在林下經(jīng)濟方面,鞏固“三子一殼”等傳統(tǒng)道地藥材優(yōu)勢,擴大森林藥材種植規(guī)模,開發(fā)森林藥材系列產(chǎn)品,培育一批具有市場競爭力的林下經(jīng)濟品牌,提升森林藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約化水平。在森林旅游方面,加強景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量,打造一批精品旅游線路和項目,提高森林旅游的知名度和影響力。在林產(chǎn)品加工方面,依托贛中林產(chǎn)工業(yè)城現(xiàn)有條件,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施升級,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力打造南康家具市場的“后花園”。同時,積極引進(jìn)新型林產(chǎn)化工企業(yè),高效綜合利用木竹資源,創(chuàng)新開發(fā)品牌產(chǎn)品。拓展國際貿(mào)易市場,擴大出口創(chuàng)匯,做大做精做強林產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)。
主持人:好的,剛才袁局給我們詳細(xì)介紹了我縣深化集體林權(quán)制度改革工作開展情況,也回答了一些網(wǎng)友關(guān)心關(guān)注的問題。聽了袁局的介紹,我們深刻感受到新干縣在深化集體林權(quán)制度改革中取得的顯著成效,以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃活力。改革不僅讓林農(nóng)的權(quán)益得到了更堅實的保障,也為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。在這里我們對袁局表示感謝,由于時間關(guān)系,今天的訪談就到這里結(jié)束,非常感謝大家對本期話題的關(guān)注,咱們下期再見!



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